Favorecimento do Pix em detrimento do WhatsApp Pay pode ter motivado críticas dos EUA

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São Paulo, 16 de julho de 2025 – Os Estados Unidos iniciaram na terça-feira (15) umainvestigação interna contra práticas comerciais do Brasil que consideram suspostamente desleais.Entre elas, o Pix. As críticas ao sistema de pagamento brasileiro podem ser explicadas pelaconcorrência com Whatsapp Pay e bandeiras de cartão de crédito norte-americanas, e por ter setornado uma alternativa ao dólar em algumas transações internacionais. As informações são daAgência Brasil.

A medida foi anunciada pelo representante de Comércio dos Estados Unidos, Jamieson Greer, emdocumento chamado Investigação da Seção 301 sobre Práticas Comerciais Desleais no Brasil. Nãohá menção direta ao Pix, mas o texto cita os “serviços de pagamento eletrônico do governo”.

O Brasil também parece se envolver em uma série de práticas desleais com relação a serviços depagamento eletrônico, incluindo, entre outras, a vantagem de seus serviços de pagamentoeletrônico desenvolvidos pelo governo, diz a única menção ao tema.

Um dos motivos especulados para a medida é de que o Banco Central (BC) teria favorecido o Pix emdetrimento do WhatsApp Pay em 2020. O aplicativo é da empresa Meta, do empresário Mark Zuckerberg,aliado de Trump.

Em junho de 2020, o WhatsApp anunciou que o Brasil seria o primeiro país a receber umafuncionalidade nova no aplicativo de mensagens: a possibilidade de enviar e receber dinheiro apartir de cartões cadastrados. Uma semana depois, o BC e o Conselho Administrativo de DefesaEconômica (Cade) suspenderam a função.

As justificativas eram de que seria necessário avaliar riscos, garantir funcionamento adequado doSistema de Pagamentos Brasileiro (SPB) e existirem potenciais riscos para a concorrência.

A economista Cristina Helena Mello, da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP),entende que a medida tomada à época foi correta.

O WhatsApp criou uma forma de transferência de dinheiro de pessoas para pessoas, mas estava fazendoisso fora do sistema financeiro legal. Não estava fazendo com integração com o nosso sistemafinanceiro. Portanto, escapava da regulação do Banco Central, o que fere regras brasileiras deacompanhamento de transações monetárias, diz a economista.

O Pix foi lançado oficialmente no Brasil no dia 16 de novembro de 2020, mas os estudos para aimplementação do novo sistema de pagamento existiam pelo menos desde maio de 2018. Naquele ano, oBC instituiu um grupo de trabalho chamado GT – Pagamentos Instantâneos.

Em dezembro do mesmo ano, o BC divulgou um comunicado com os requisitos fundamentais para o quechamou de ecossistema de pagamentos instantâneos brasileiro. O objetivo, segundo o texto oficial,era criar um sistema de uma perspectiva neutra em relação a modelos de negócio ou participantesde mercado específico, que fosse eficiente, competitivo, seguro, inclusivo.

Alternativa ao dólar

A economista da PUC-SP também entende que o Pix incomoda o governo norte-americano por ter setornado uma alternativa ao dólar em algumas transações internacionais que envolvem brasileiros.

Alguns países aceitam pagamentos de brasileiros com Pix. Por exemplo, Paraguai e Panamá. Em algunscomércios, eles têm cartazes dizendo: brasileiros, paguem com Pix. Comerciantes abriram contasaqui no Brasil, recebem o pagamento aqui. E isso, antigamente, passava pelo dólar. Isso éprejudicial ao interesse de controle norte-americano. Quanto menor a demanda por uma moeda, menosela vale, diz.

Para Cristina Helena Mello, operadoras de cartão de crédito norte-americanas também podem sesentir ameaçadas com a nova funcionalidade do Pix Parcelado, previsto para começar a funcionar emsetembro de 2025. Os usuários brasileiros vão poder parcelar transações de maneira semelhante aocartão de crédito, enquanto o recebedor continua recebendo o valor total instantaneamente.

Independentemente das críticas e motivações norte-americanas, a economista da PUC-SP defende oPix como um sistema de pagamento eficaz e inclusivo. Números do Banco Central mostram que o Pixmovimentou R$ 26,4 trilhões em 2024.

Ele, de fato, permitiu que uma série de pessoas de menor renda tivesse acesso a uma forma detransação monetária barata. Os pequenos negócios, as pessoas mais simples mesmo, como pedreiros,faxineiras, mesmo pessoas em situação de rua, defende a economista.

O Brasil desenvolveu uma forma de meio de pagamento que oferece uma série de vantagens. O Pix éágil, promoveu um processo de bancarização, de inclusão de pessoas que não tinham conta. E fazparte da lei de competência e de concorrência oferecer um produto cada vez melhor, complementa.

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